宜宾市第二人民医院“五五”普法自查总结报告　

实施法制宣传教育第五个五年计划，是“十一五”计划的一项重要任务，也是“十一五”计划的法制保障。2006年以来，我院的“五五”普法工作按照市法制建设领导小组的安排部署，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推行依法行医，切实加强法制建设，大力开展普法宣传教育和依法治理工作，全面提高全院干部职工的法律素质，尤其是把医疗卫生工作与普法结合起来，切实保证了我市人民群众的身体健康，取得了显著成绩。现将2006年以来我院开展“五五”普法工作情况汇报如下：　　

一 、领导重视，机构健全　　

依法治国，建设社会主义法制国家，是党和政府管理国家、社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果，切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，我院党委高度重视，认真规划，全面部署“五五”普法工作。在2006年就成立了医院“五五”普法领导小组，由院长任组长，其他班子成员为副组长，相关部门中干为成员，并成立了办公室。并印发了《医院“五五”普法规划》等文件，对“五五”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程，并结合医院特点和实际，以多种形式和方法加强法制教育。为深入开展普法教育，保证学习有材料有内容，我们为干部职工购买了“五五”普法读本，组织干部职工有计划地学习法律、法规。并做到“普治并举”，真正做到学法、普法、守法、用法、护法。为保证普法学习质量，在学习过程中始终坚持“三落实”，即：时间落实、教材落实、授课人员落实；“三结合”，即：集中宣讲与个人自学相结合，普法成绩与评优相结合，学法与用法相结合。“五五”普法期间，医院组织干部职工参加了全市法律知识考试，参加人员达100%，合格率为100%。为扎实搞好普法依法治理工作，我院研究制定了《2006-2010年宜宾市第二人民医院‘五五’普法宣传教育规划》，确定了普法依法治理工作的指导思想、组织机构、队伍建设、学习重点、实施步骤等，使每个干部职工都充分认识到，依法治国的核心，就是按照党的十七大和“三个代表”重要思想，解决国家权力依法运作的问题，就是要依法制约权力，保证国家各项工作都依法进行，保证人民赋予的权力用来为人民谋利益。

二、完善规章制度，狠抓行业规范   

   （一）规范培训教育，提升干部职工素质

结合医院实际深入学习了与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如：执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律意识，提高了医护人员的法律素养，依法开展执业活动。行政管理干部深入学习了各项法律和行政法规、政策规范。以管理合法性为基础，管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、计划生育法、劳动法、消防法等法律，坚持以人为本，保障职工的合法权利，全面落实科学发展观。（二）规范管理制度，提高管理水平。规范审批手续和印章使用管理。对全系统印章进行了全面清查，实行管理六项原则，即专人负责原则，逐级审批原则，使用登记原则，领导与手续、印章分离原则，证、章分离原则，责任追究原则。
（三）规范工作程序，体现公开透明。为建立职责明晰、工作规范、务实高效的工作机制，我们首先实行人员岗位规范化，按照职权与职责相称及便民的原则，合理设置机构，每个人都定岗定位，明确职责，坚决杜绝有岗无职、有职无岗或事无人做、人无事做等现象。在此基础上推行公开制度：一是医护人员身份公开，凡医护人员须挂牌上岗，亮证执业；二是岗位职责公开，科室职能、人员职责一律上墙；三是服务承诺公开，通过医院网络，向社会公开承诺的服务宗旨。四是投诉电话公开，设置了投诉箱，公布了投诉电话，并建立了责任追究，充分体现了医院执业的公开、透明。
三、各项工作配合，实现依法治院
     为全面做好依法治院工作，我们坚持把普法依法治理与精神文明建设、社会治安综合治理、信访稳定、党风廉政建设等工作有机结合起来，成立了“精神文明建设领导小组”、“综合治理工作领导小组”、“纠风工作领导小组”和“党风廉政建设领导小组”等。在综治工作方面，做到了群防群治抓落实，看好自己的门，管好自己的人，确保医院和干部职工的正常工作、学习、生活秩序和安全。为树立医疗系统的行业新形象，我们结合“党风廉政”建设，深入开展行风评议工作，把“内强素质，外树形象”，提高干部素质作为重点，着力加强窗口服务单位的作风建设，杜绝了脸难看作风。积极贯彻落实国务院《信访条例》，认真处理群众来信来访和投诉，做到件件有结果，事事有回音。加强了党风廉政建设，院领导班子成员能够以身作则，廉洁自律，带头学习、宣传、贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对全体党员、干部经常进行党性、党风、党纪和廉政教育，不断增强党员干部廉政从政和遵纪守法的意识，做到自重、自省、自警，自励。
 四、充分发挥“双代会”职能，大力推进院务公开

医院坚持利用召开职工代表大会和工会代表大会的时机，结合医院改革与发展的重大问题，医院热点、难点问题，都由全体干部职工参与讨论，充分发表意见。进一步促进了医院管理的规范化，调动了广大干部职工的积极性，以及民主参与、民主管理、民主监督的意识。

为了切实做到依法治院，让广大干部职工参与管理，发挥教职工的工作积极性和主动性，医院对职工关心的热点问题全部实行公开。如干部的岗位设置、聘任；医护人员职称评审工作；干部职工的年度考核等干部职工关心的热点问题，通过医院网站、宣传栏、职工大会等多种形式予以书面、口头公开。其内容按照医院制订的“院务公开工作实施意见”的规定严格执行，努力做到及时、公开、透明。

五、存在问题
    回顾四年多来的“五.五”普法工作，我院做到有机构、有制度、有计划、有总结，普法工作有序开展，取得了应有的效果。但通过自查，仍存在一定不足和差距：一是一些同志学法不够深入，浅尝辄止，法制意识淡薄，缺乏用法律解决问题的能力；二是宣传手段还需要加强，要充分利用网络平台等加强宣传教育；三是及时上报材料方面不足。
六、下一步打算
    1、进一步提高对依法治理重要性和必要性的认识。不断解放思想，更新观念，按照党中央确定的依法治国方略，认真贯彻执行相关法律法规，全面推进依法治院。
    2、加强普法工作。把近年来特别是党的十七大以来颁布的民政法律法规的学习、宣传、普及，作为依法治院的基础性工作，切实抓好教育学习，加强培训。采取多种形式，大力宣传法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，为全面推进依法治院奠定基础。
    总之，医院的“五五”普法工作取得了一定的成绩，我们还将继续努力，把普法教育与依法治院密切结合起来，推进医院工作的可持续发展，为建设“人民满意的医院”，为建设“和谐社会”做出应有的贡献。

                                    二0一0年七月八日